Gebietseinheiten

Im Bauleitplanserver gibt es im Schema gebietseinheiten die Tabellen kreise, gemeindeverbaende, gemeinden und gemeindeteile. Darin enthalten sind die administrativen Einheiten denen die Bauleit-, Sonder- und Flächennutzungspläne zugeordnet sind. Als Quelle für Geometrien der Kreise, Gemeindeverwaltungen und Gemeinden wird der Dienst über digitale Verwaltungsgrenzen verwendet. Die Gemeindeteile basieren auf der Excel-Datei , die auf der Seite vom LAiV heruntergeladen werden kann. Sowohl die Gemeindenamen mit den dazugehörigen Kennungen rs und ags als auch die Ortsteilnamen sind in den Plänen im Attribut gemeinde oder/und planaufstellendegemeinde hinterlegt.

Bevor eine Aktualisierung der Daten stattfinden kann, müssen die Namen in den vorhandenen Tabellen sowie in den Plänen auf einen aktuellen Stand gebracht werden. Das heißt, dass die Bezeichnungen einmalig aus den Quellen entnommen werden und in der Datenbank angepasst werden. Diese Änderungen stellen keine Fortführung im Sinne der nachfolgenden Ausführungen dar, sondern lediglich eine Korrektur von Schreibweisen. Wie diese Korrektur vorgenommen wird findet sich weiter unten.

Für die Fortführung von Gemeinden und Ortsteilen werden folgende Voraussetzungen angenommen:

• Die in den Excel-Tabellen der Gebietseinheiten geführten Gemeinden stimmen zum Tag der Fortführung mit den Gemeinden im WFS-Dienst überein.
• Die Geometrien der Gemeinden des WFS decken die gesamte Fläche ab in der Plandaten vorhanden sind. (ganz Mecklenburg-Vorpommern)
• Ein Plan gehört aktuell zu der Gemeinde in dessen Fläche die Schwerpunktkoordinate des Geltungsbereiches des Planes fällt.
• Neue Gemeinden haben andere Gemeindeschlüssel in ags, die es zuvor noch nicht gab.
• Vorhandene Ortsteile und Gemeinden bleiben immer dem gleichen Amt zugeordnet. Wenn sie zu einem anderen Amt gehören haben sie einen neuen ags, den es zuvor noch nicht gab.
• Die Zugehörigkeit von Plänen zu Gemeinden gilt als geändert, wenn der ags der Gemeinde in die der Plan bei der Aktualisierung mit seinem Schwerpunkt fällt anders ist als der bisherige.
• Ändert sich die Zugehörigkeit eines Planes zur Gemeinde und hat dieser Plan noch keine Angaben im Attribut planaufstellende Gemeinde, wird angenommen, dass die bisher angegebene Gemeinde die planaufstellende Gemeinde war.
• Beim Update wird immer nur der erste Eintrag im Attribut gemeinde und planaufstellendegemeinde berücksichtigt.

Die Aktualisierung der Gebietseinheiten-Tabellen erfolgt in folgenden Schritten:

1. Download und Import der Kreise aus Dienst dvg vom Geodatenportal
2. Download und Import der Gemeindeverbände aus Dienst dvg vom Geodatenportal
3. Download und Import der Gemeinden aus Dienst dvg vom Geodatenportal
4. Download und Import der Gemeindeteile aus CSV-Datei vom LAiV
5. Download und Import der Gemeindeverbände aus Dienst von HRO
6. Download und Import der Gemeindeteile aus Dienst von HRO
7. Überschreiben der Tabellen kreise, gemeindeverbaende, gemeinden und gemeindeteile im Schema gebietseinheiten.
8. Als Transaktion ausführen:
   1. Befülle die Tabelle gemeindeabgleich mit allen gemeinde und planaufstellendegemeinden der Pläne.
   2. Trage die neuen Gemeindenamen für Pläne ein, deren Einträge in gemeinde nicht mehr in der neuen Gemeindetabelle gebietseinheiten.gemeinden enthalten sind.
   3. Trage die neuen gemeindeteilnamen für Pläne ein, deren Einträge in gemeindeteile nicht mehr in der neuen Gemeindeteiltabelle gebietseinheiten.gemeindeteile enthaltn sind.
   4. Übernahme der Werte der gemeinden der Pläne in das Attribut planaufstellendegemeinden wenn das Attribut planaufstellendegemeinde NULL ist und der ags der Gemeinde aus der Tabelle xplankonverter.gemeinden in dessen Geometrie der Schwerpunkt des Geltungsbereiches des Plan fällt nicht mit dem ags des Planes im Attribut gemeinden übereinstimmt.
   5. Update der Werte im Attribut gemeinden, wenn der ags der Gemeinde aus der Tabelle xplankonverter.gemeinden in dessen Geometrie der Schwerpunkt des Geltungsbereiches des Plan fällt nicht mit dem ags des Planes im Attribut gemeinden übereinstimmt. Wenn es in der Tabelle xplankonverter.gebietseinheiten einen Ortsteil gibt, der mit dem Ortsteil des zu aktualisierenden Wertes (im Attribut gemeinden) übereinstimmt, wird neben dem ags, rs, gemeindenamen auch der Ortsname übernommen, sonst bleibt der Ortsname leer.
   6. Die Änderungen in planaufstellendegemeinden und gemeinden werden per Trigger in der separaten Tabelle xplankonverter.aenderungen_gemeindezuordnung hinterlegt. Die Werte dieser Tabelle können in einem Layer Gebietsänderungen eingesehen werden. Aus der Sachdatenanzeige dieses Layers heraus kann auf die Pläne einerseits und die alten und neuen Gebietseinheiten bzw. Gemeinden (je nach dem ob Ortsteile angegeben sind) andererseits per Link gesprungen werden. Aus der Sachdatenanzeige der Plan-, Gebietseinheiten- und Gemeindelayer kann dann wiederum in die Karte gesprungen werden.

Somit haben alle Pläne im Attribut gemeinden immer Angaben, die zu den neuen Gebietseinheiten passen.

Auswahllisten

• Die Auswahllisten für das Attribut gemeinden enthalten nur die aktuellen Gemeinden und Gemeindeteile aus den gleichnamigen Tabellen des Schemas gebietseinheiten.
• Die Auswahllisten für das Attribut planaufstellendegemeinden enthalten alle Gemeinden und Gemeindeteile aus den Tabellen planaufstellende_gemeinde und planaufstellende_gemeindeteile.
• Zur Auswahl stehen jeweils nur die Gemeinden und Gemeindeteile die zur Stelle gehören. Die Filterung erfolgt über den Amtsschlüssel aus dem Attribut gvb_schl, welche in den Tabellen der Gebietseinheiten enthalten sind.

Layer

• Der Layer Gemeinden zeigt die aktuellen Gemeinden aus der Tabelle gebietseinheiten.gemeinden.
• Der Layer Alt-Gemeinden wird zu administrativen Zwecken nur in der Stelle Administration gezeigt und enthält nur die Gemeinden der Tabelle gebietseinheiten.planaufstellende_gemeinden, die nicht in der Tabelle gebietseinheiten.gemeinden enthalten sind. Die Verknüpfung der Tabellen erfolgt über das Attribut ags.

Bevor das erste mal der Vorgang zur Aktualisierung der Gebietseinheiten ausgeführt wird, sind folgende Schritte auszuführen gewesen.

Bezüglich der Gebietseinheiten

• Import der Gemeinden und Gemeindeverbände aus den aktuellsten CSV-Dateien in die Tabellen import.gemeinden_excel und import.verwaltungsgemeinschaft_gemeinde_excel.
• Zusammenführen der beiden Importtabellen zur Tabelle import.gebietseinheiten_excel (Da sind dann die Daten von Ämtern, Gemeinden und Ortsteilen drin in der Struktur der Zieltabelle xplankonverter.gebietseinheiten)
• Update der Gemeindenamen in der Tabelle xplankonverter.gebietseinheiten
• Update der Gemeindenamen in den Attributen gemeinde und planaufstellendegemeinde in den Tabellen der Pläne (xplan_gml.bp_plan, fp_plan, so_plan)
• Entfernen von Leerzeichen am Anfang und Ende von Ortsteilnamen und Ersetzung von doppelten Leerzeichen durch einzelne.
• Abgleich der in den Plänen vorkommenden Ortsteilnamen mit den Ortsteilnamen in der Tabelle import.gebietseinheiten.
  • Hier bei werden die identifiziert, die es in den Plänen gibt, aber nicht in der Import-Tabelle und die, die in der Importtabelle sind, aber nicht in den Plänen.
  • An Hand dieses Vergleiches werden dann die Namen in den Plänen angepasst, so dass sie zu denen in der Importtabelle passen. Dieser Schritt ist manuell und wir nur ausgeführt wenn die Änderungen Rechtschreibfehler bereinigt und Falscheingaben in den Plänen eindeutig identifiziert werden können.
  • Ortsteile, die in den Plänen vorkommen aber nicht in der Importtabelle sind müssen als planaufstellende Gemeinde übernommen werden falls es dort noch keinen Eintrag gibt.
  • Änderungen an Ortsteilnamen in Plänen müssen auch in der Tabelle xplankonverter.gebietseinheiten vorgenommen werden.
• Duplizieren der Tabelle xplankonverter.gebietseinheiten nach xplankonverter.gebietseinheiten_planaufstellung
• Hinzufügen von Gemeinden und Ortsteilen aus den Attributen planaufstellendegemeinde der Pläne in die Tabelle xplankonverter.gebietseinheiten_planaufstellung, die es dort noch nicht gibt

Bezüglich der Gemeinden

• Import der Gemeinden aus dem WFS in die Tabelle import.gemeinden_wfs
• Duplizieren der Tabelle import.gemeinden_wfs in die Tabellen xplankonverter.gemeinden und xplankonverter.gemeinden_planaufstellung
• Anpassung der Layer die Daten aus der Tabelle import.gemeinden gelesen haben auf xplankonverter.gemeinden